为深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，按照《法治政府建设示范创建指标体系》要求，我局高度重视，成立领导小组，为做好预防青少年犯罪、防范重大风险、疫情防控以及维护校园安定和社会稳定，确保教育事业科学和谐发展。2022年，在信访维稳、各级各类学校矛盾纠纷化解、扫黑除恶专项斗争、禁毒教育、疫情防控等专项工作中，均坚持以人为本、源头治理的原则，保障了教育系统安全稳定。根据区全面依法治区委员会办公室关于公布法治政府建设工作的要求，现将2022年度经开区教育系统法治政府建设工作情况汇报如下：

一、工作开展情况及成效

（一）聚焦加强领导，健全组织机构

为加强贯彻我区教育系统法治政府工作的统筹和领导，区教育局成立了以局党委书记、局长为组长的领导小组，同时各学校也相应成立以校长为组长的工作领导小组，明确职责，制定实施方案，确保工作正常、有序开展。

（二）聚焦习近平法治思想，抓普法宣传教育

教育局党委高度重视学习贯彻落实习近平法治思想，持续组织学好用好习近平总书记《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》等理论书籍、文章，组织和引导全区教育系统广大师生读原著、学原文、悟原理，持续深入学习领会习近平法治思想，用习近平法治思想指导全区中小学、幼儿园抓实依法治校工作。充分发挥了教育系统各级领导干部在法治建设中的“关键少数”作用，切实增强全区教育系统广大干部职工法治意识，牢固树立法治思维，提高依法治校的能力，做尊法、学法、守法、用法的模范；按照《安顺经开区教育系统法治宣传教育第八个五年规规划（2021-2025年）》要求，加强法治宣传宣讲，把学习习近平法治思想作为普法宣传的首要任务，充分利用法治副校长、法治辅导员、“模拟法庭”等资源力量，持续组织开展宣讲活动，推动习近平法治思想学习宣传进校园。                      

各级各类学校通过课程设置、专题讲座形式，将青少年群体作为普法重点，全面推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。把习近平法治思想贯穿青少年学生普法全过程，形成机制完备、实施精准、评价科学、责任落实的中小学普法工作体系。加强对法治宣传教育的组织领导，调动各方积极性主动性，形成整体合力。不断提升法治宣传教育服务大局能力，大力学习宣传宪法和民法典，弘扬社会主义法治精神，更好地发挥法治在社会生活中的引领和规范作用。不断增强法治宣传教育的实效性，组织更多贴近师生生活的法治文化活动，提升广大师生尊法学法守法用法的自觉性和主动性。

（三）聚焦重点任务，压实第一责任人责任

教育局党委始终坚持加强对全区各学校法治建设的组织领导，将法治建设和教育事业同谋划、同部署、同推进，落实法治建设规划纲要、《安顺经开区教育系统法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》的有效措施和办法，确保法治建设重大部署、重要任务重点工作落实到实处。

教育局党委全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，教育局党委书记、局长、各学校党支部书记、校长切实履行推进法治建设第一责任人职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解各类矛盾、维护教育系统稳定、应对化解各类风险，确保教育系统安全稳定。

（四）聚焦依法行政和环境保障，着力构建齐抓共管工作格局

在区工管委办公室、司法分局、市场监管部门指导下，依法规范教育法治职能履行，完善教育系统权责清单，深入推进教育系统“放管服”改革，开展“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”和信用监管，持续优化法治化办学环境，健全守信践诺机制。健全依法行政制度体系，加强教育局行政规范性文件制定监督管理，全面落实行政规范性文件合法性审核机制，确保规范性文件符合法律法规规定。近年来，教育局严格落实重大行政决策程序规定，强化行政决策合法性审查刚性约束，聘请法律顾问参与行政决策合法性审查工作机制制度，确保行政决策合规、合纪、合法。

教育系统始终严格执行中央、省、市、区疫情防控政策措施，推进依法防控疫情，毫不动摇坚持“动态清零”总方针，确保教育系统防疫政策不搞简单化、“一刀切”，不搞层层加码，健全涉疫矛盾纠纷预警排查化解机制，依法妥善处理教育系统涉疫纠纷。

在各级各部门大力支持下，2022年以来，安顺市人民法院、人民检察院、西秀区检察院、贵州省安顺强制隔离戒毒所、区公安分局对相关部门累计派遣194名精干干警担任各级各类学校法治副校长、法治辅导员，同时，公安交警、城管等参与“交通护学岗”、校园周边环境综合治理，全力维护校园周边社会治安，确保了全区教育系统安全稳定。在区政法委等相关部门大力支持下，全区教育系统持续推进常态化扫黑除恶专项斗争，依法打击“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”和拐卖妇女儿童等违法犯罪活动，依法惩治寻衅滋事、欺凌师生、为祸一方等严重影响校园师生安全感的恶性事件，妥善处置突发公共安全事件，有力推动社会治安持续向好发展。

（五）其他工作开展情况

1.做好风险化解工作，落实工作责任。一是建立了人员明确、分工明确、责任明确的防范化解重大风险工作制度，形成由下到上、逐级负责的责任机制。针对中小学、幼儿园涉及的社会风险，层层落实目标责任，分解工作任务，形成了“一级抓一级、一级对一级负责”的工作局面。意识形态方面，制定完善并严格执行相关制度措施，加强对全区教育系统各类阵地的管理，将坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本方针作为课堂教学管理的基本要求；建立教育部门与政法、公安、国安、网信等有关部门的信息沟通机制，形成工作合力；以政治建设为统领，把理想信念教育作为立德树人的中心环节，坚持推进习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进课堂、进头脑；广泛开展各类主题教育实践活动，全面提高广大党员的政治分析能力、价值判断能力、是非辨别能力。我局将继续结合教育工作实际，扎实抓好每周一研判的区、校两级风险评估，切实做到从源头上预防、减少和消除影响校园稳定的隐患，切实做到较大风险的重大事项都要进行风险评估后再决策实施，维护教育和谐公平。

2.积极开展法治宣传，提高依法治校水平。全区各级各类学校持续通过学校LED屏、主题班队会、国旗下讲话、邀请法治副校长进校园等形式大力宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国刑法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《义务教育法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《禁毒法》《道路交通安全法》《反恐怖主义法》《反有组织犯罪法》等与青少年健康成长密切相关的法律法规，提高师生分辨是非和守法用法的能力。通过法治宣传教育，提高依法治校水平。

3.加强督查，做好青少年预防犯罪工作。一是加强督查。区教育局成立专项督查组，对学校开展未成年人有不良行为或严重不良行为青少年教育工作情况进行检查，并将检查情况进行通报。二是认真摸排，建立台帐。各学校积极组织对在校学生开展摸底排查，分类造册登记上报区教育局。三是落实帮教。对有不良行为或严重不良行为青少年帮教工作是一项长期的工作，各学校建立健全帮教工作组织机构和长效管理机制，落实帮教人员，制定帮教措施，实行动态管理,切实把帮教工作落实在行动上，落实在效果上；对帮教不力，造成青少年违法、犯罪严重的单位及相关人员进行追责，确保帮教工作出成效、有特色。四是加强协调配合。学校主动与家长、村（居）委会和公安、民政等部门对接，按程序对存在问题的学生进行帮教，保证对象接受专门教育。

4.积极做好命案防控工作。积极开展教育系统各学校矛盾纠纷化解工作，严格控制各种可能引发较大纠纷，特别是引发师生伤亡的事件。做到第一时间处理，第一时间上报，第一时间化解。2022年开学初召开了全区教育系统命案防控工作会议，对教育系统防控工作做了安排部署。

总之，我局会继续以高度的政治责任意识，落实好教育系统关于法治建设的各项工作，提高师生法治意识，国家意识，提高学校矛盾纠纷和风险防控的工作能力，为推进全区教育高质量发展、构建和谐稳定的教育大局营造了良好的法治环境。

二、存在的困难和问题

我局切实履行推进法治建设工作虽然取得了明显的成效，但离上级的要求和广大人民群众的需求尚有一定的差距，主要表现在：一是法治建设宣传学习相对不平衡、一般干部的学习有待加强，学法的主动性、自觉性还不够；二是在依法行政上，方法单一，缺乏有效手段；三是法治建设宣传教育的深度和广度还不够，广大干部职工对法治建设的了解还须加强。

三、下一步工作打算

一是进一步提高政治站位。切实提高政治站位，履行好第一责任人职责，进一步健全完善法治副校长工作职责，建立联席会议制度，研讨处理有关问题，把学校依法治校工作列入年度考评内容。

二是进一步加强队伍建设。加强与市人民法院、人民检察院、西秀区检察院、贵州省安顺强制隔离戒毒所、区公安分局、司法分局等相关部门协作，多形式、多渠道开展法治业务培训，为提升教育系统依法治校、执法执教能力和水平夯实基础。

三是进一步加强督导检查。由局班子领导牵头，通过“四不两直”方式，依据相关规定，加强对各级各类学校依法治教、依法治校工作的督导检查，确保各项工作取得实效。

安顺经济技术开发区教育局

2023年3月31日