中共安顺经济技术开发区工委政治部关于巡察集中整改进展情况的通报
根据经开区党工委巡察工作统一部署,区党工委第八轮巡察第一巡察组对中共安顺经济技术开发区工委政治部开展了巡察。2026年2月2日,党工委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》等有关规定,现将中共安顺经济技术开发区工委政治部巡察整改集中进展情况予以公布。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0851-33415516。
附件:中共安顺经济技术开发区工委政治部关于巡察集中整改进展情况的通报
中共安顺经济技术开发区工委政治部
2026年9月30日
一审:张宇芬
二审:杜 静、万志红
三审:韦 艳
附件
中共安顺经济技术开发区工委政治部关于巡察集中整改进展情况的通报
根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》的有关规定,现将巡察集中整改进展情况通报如下。
一、对巡察整改的思想认识和态度
始终把巡察整改作为重大政治任务,坚决扛起整改主体责任,全面推进问题整改走深走实。部班子坚持以巡察反馈问题为镜鉴,深刻剖析工作短板和管理漏洞,切实把思想和行动统一到巡察整改要求上来,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓实整改工作。成立巡察整改工作专班,严格落实“一把手”负总责、分管领导牵头抓、各科室具体落实的整改责任体系,逐条梳理问题清单、任务清单、责任清单,明确整改举措、整改时限,做到任务到人、责任到岗、闭环管理。坚持即知即改、立行立改、常态长效整改,定期调度整改进度、研判整改成效,常态化开展整改“回头看”,坚决杜绝纸面整改、敷衍整改、虚假整改,确保所有问题改彻底、改到位、不反弹。
二、巡察整改工作情况
(一)聚焦党中央决策部署在基层的落实情况加强监督,督促基层党组织和党员干部以实际行动做到“两个维护”方面
1.落实保密工作责任制不到位。
将涉密资料相关8份文件报告作为普通文件管理,存在失泄密风险。
整改措施:一是以国家保密宣传教育月为契机,深入学习保密新规,签订保密责任书,规范涉密文件收发、传阅、销毁流程,严禁违规传输。二是结合工作实际,修订完善涉密文件管理办法,明确涉密资料的界定标准、管理流程、保密要求等规定,确保管理有章可循。
整改落实情况:一是借助保密设备对单位电脑开展全面排查,进一步规范涉密信息存储、传输和使用管理,有效防范失泄密风险隐患,筑牢单位网络与信息安全防线。二是在3月26日第2期组工微课堂认真观看保密宣传视频《使用、保存涉密载体的5步合规要点》,4月30日第3期组工微课堂观看保密宣传视频《2026年保密公益宣传片》,6月5日部务会上传达学习中央、省委、市委和区党工委保密会议精神,累计覆盖干部职工76余人次;组织单位工作人员签订保密承诺书30余份,进一步强化全员保密责任意识,推动保密要求内化于心、外化于行,切实筑牢安全保密思想防线。三是6月12日印发《近期保密工作重点提示》,推动保密工作要求传导至全体干部职工。同步修订完善《中共安顺经济技术开发区工委政治部涉密载体保密管理制度(试行)》等13项保密管理制度,补齐日常管理短板弱项,从源头排查防范失泄密风险隐患,层层压实保密责任,持续筑牢部门保密安全坚固防线。
2.履行职责使命有差距,贯彻落实上级决策部署不到位。
一是落实进一步提升干部能力作风要求不到位。系统谋划优秀干部队伍建设不足,储备渠道较少,在培育方面缺乏科学的成长路径规划,在压实主体责任、督促提醒和推动各单位年轻干部培养工作上做得有差距。
整改措施:一是通过部务会议等持续加强学习习近平总书记关于年轻干部的重要论述,将优秀年轻干部队伍建设纳入政治部重要议事日程,专题研究部署优秀年轻干部队伍建设,将优秀年轻干部队伍建设作为干部队伍建设的重要内容来抓落实。二是通过干部调研和日常了解情况,充实完善优秀年轻干部台账,明确培养方向、培养措施,跟踪了解优秀年轻干部履职情况、思想动态,将年轻干部培育情况纳入选人用人专项检查的内容,不断加强优秀年轻干部队伍建设。
整改落实情况:一是4月9日在部务会议上传达学习《中共中央办公厅关于加强年轻干部教育管理监督的意见》《中共中央办公厅印发<关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见>的通知》等2个文件精神,深入领会其核心要义,以学促干、对标落实,推动年轻干部队伍建设规范化、长效化。二是将2025年度优秀年轻干部队伍建设情况提请部务会、工委会议专题研究,并将优秀年轻干部队伍建设和年轻干部培养锻炼工作纳入2026年度组织工作要点,切实抓牢优秀年轻干部队伍建设。三是持续加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作,已建立优秀年轻干部台账,结合每年干部队伍调研研判,动态更新完善台账信息,优化干部储备结构。
二是干部队伍建设和上级要求有差距。经济金融、新兴产业、项目建设、招商引资等一些关键领域党员领导干部的能力还需要进一步提升,在重大项目和产业发展中的支撑还不足。
整改措施:一是聚焦贵州航空产业城主阵地建设,围绕经济金融、新兴产业、项目建设、招商引资等关键领域,精准开展干部专业化教育培训,全面提升党员领导干部履职能力。二是围绕主战略主定位,着眼“两城三基地”建设要求和工作需要,积极选派党员领导干部到东部发达地区、对口帮扶城市、乡村振兴、经济发展等攻坚一线和重大项目中锻炼成长。三是坚持党管干部、党管人才原则,聚焦急需紧缺人才需求,通过干部调配方式从区外引进优秀机关事业单位专业型人才,并参加“四级联考”统招公务员、贵州省“人才博览会”、赴高校引才、面向社会公开招聘事业单位工作人员等多种渠道,大力引进相关领域急需紧缺专业人才,不断优化人才干部队伍结构。
整改落实情况:一是聚焦2025年经济金融、项目建设、招商引资、乡村振兴等中心工作,举办专题培训班12期,培训干部1170余人次。制定2026年党员干部教育培训计划,组织310名科级干部及工作组班子成员到市委党校开展全区领导干部学习贯彻党的二十届四中全会、省委十三届八次全会、市委五届十一次全会精神专题轮训,邀请区党工委、管委会主要领导、省委党校教授作专题辅导,并围绕培训主题、树立和践行正确政绩观作交流研讨。充分利用晚上时间举办安顺经开区“四抓”能力提升专题培训班,邀请区党工委、管委会分管区领导及专项工作委员会副主任分别围绕新型城镇化、农业现代化、新型工业化、旅游产业化和优化营商环境等专题进行专题辅导。二是持续推动工作组领导干部交流常态化,合理促进干部交流,加强基层一线锻炼,将干部选派到乡村振兴、经济发展、招商引资、城市建设等攻坚一线履职,帮助干部锻炼成长。2026年以来,调整交流工作组班子成员36人,其中,选派7名干部到工业经济、乡镇等部门履职。三是结合我区空编情况,2026年已提供132个岗位参加面向社会公开招录(聘)工作;通过干部调配等方式,从区外调入机关事业单位人员11名、教师11名;赴知名高校引进高层次人才1名,进一步充实优化我区干部队伍力量。
3.贯彻落实新时代党的组织路线方面不到位,选人用人工作不够严格。
在干部选任工作中,对干部档案任前审核把关不够严谨细致。
整改措施:一是加强干部人事档案管理队伍建设,组织开展档案管理人员业务培训;持续抓好干部人事档案审核工作,确保档案信息真实准确,为干部人事工作提供坚实的基础保障。二是严格执行《贵州省干部档案任前审核实施办法(试行)》,对拟提拔任用干部人选的档案进行严格审核,成立档案审核工作专班,严格落实“凡提必审”工作要求,凡档案中缺少重要原始依据材料或材料前后记载不一致、有涂改、造假等情况,未认定或调查核实清楚的,一律暂缓任用。
整改落实情况:一是3月25日召开干部人事档案工作培训会议,进一步规范全区管档用档水平,为干部人事工作提供坚实的基础保障。积极推进全区各单位干部人事档案资料的复核工作,完成纪工委等21个单位干部人事档案资料复核。二是印发《关于成立干部人事档案审核专班的通知》,组建专项工作专班,从严规范档案查核、甄别、整改全流程,切实保障干部人事档案审核工作严谨有序、合规高效。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题加强监督,推动全面从严治党向基层延伸方面
1.监管执行与指导落实有差距。
一是党风廉政风险排查不到位。2021年至今,未对本单位廉政风险点进行动态排查。
整改措施: 一是开展廉政风险动态排查,聚焦重点岗位、关键环节,全面梳理运行流程,精准识别廉政风险点,建立动态更新的风险清单。二是健全风险防控机制,针对排查出的风险点制定防控措施,化解时限,形成闭环管理,筑牢廉洁自律防线。
整改落实情况:一是聚焦重点岗位、关键环节,2026年3月、2026年6月分别梳理廉政风险点,建立动态更新的廉政风险清单。二是针对排查出的风险点逐项制定防控措施、明确化解时限,形成闭环管理,有效防范化解廉政风险,筑牢廉洁自律防线。
2.执行财务管理制度不严。
一是报销程序不严格。2024年3月存在跨年度报销问题。2024年8月,发放雇员工资汇总表及发放在职职工基本工资汇总表,均无审核人签字。
整改措施:一是持续深化财经纪律、财务制度及相关政策法规学习,坚持常态化、系统化学习,准确把握财经工作要求、操作规范和纪律底线,不断提升规范执行财务制度的能力水平,严格按照制度规定开展财务工作,确保各项业务合规有序、落地见效。二是督促各相关科室及时清理未开票、未支付事项,加快完善审批及支付手续,严格按照财政经费管理要求及时办理支付,坚决防范和杜绝跨年度报销问题,切实规范财务运行管理。三是健全工资发放审批制度,明确审批权限、规范审批流程、压实审核责任,严格按照政策标准、人员范围逐级审核把关,确保工资福利发放合规精准、安全规范。
整改落实情况:一是2025年12月12日,邀请安顺众成会计有限责任公司主管开展财务业务知识专题培训,覆盖全体干部职工,进一步提升财务人员专业素养与实操能力,推动财务工作更加规范、高效、合规运行。二是2026年3月13日,向各科室下发财务及时报账工作提示,要求各科室及时梳理未支付票据并报送财务室办理报账,严格规范报账时限,杜绝跨期报账问题。三是已拟定工资发放审核岗位职责,明确审核流程与职责分工,确保工资福利发放精准、安全、规范。
二是部分党费报账资料无分管财务负责人签字。2023年1月支付春雷社区、星光社区、西航办财政分局、宋旗镇财政分局及幺铺镇财政分局“疫情防控慰问金”,均无分管财务负责人签字。
整改措施: 一是开展财经纪律、财务制度与审批流程专题学习培训,强化纪律约束与责任意识,明确审批签字的严肃性、规范性和强制性,推动各项财务管理制度刚性执行、落地见效。二是进一步严肃财经纪律,压紧压实财务科室审核把关政治责任,坚持依规依纪审核经费支出票据。对未按规定履行财务分管领导审批签字、原始凭证附件不全、审批流程不合规等不符合要求的票据,一律予以退回,坚决不予报销、不予支付,切实维护财经纪律严肃性,确保经费管理规范有序、合规高效。三是健全经费支出分级负责、闭环管理机制,严格界定各岗位责任,经办人对票据真实性、完整性负直接责任,财务部门对支出合规性、程序性负审核责任,分管领导对审批事项负最终把关责任,层层压实责任、环环相扣落实,构建权责清晰、追责有据的全链条责任体系。四是为严肃财经纪律,层层压实责任,对相关责任人开展提醒谈话。
整改落实情况:一是2025年12月12日部务会学习《开发区财政资金管理办法》《安顺经济技术开发区党政机关和事业单位差旅费管理办法》,进一步强化财经纪律意识,提升依规理财、规范管理能力。二是根据工作要求,自2026年3月起,严格执行财务报账审批流程,对符合程序的票据由财务人员签署“已核”并签名,经分管财务领导审批通过后方可支出,进一步严肃财经纪律,规范财务报账管理。三是制定财政资金支出各相关岗位职责,对票据经办人、证明人、科室分管领导、财务人员、财务分管领导权责进行划分,压实层层责任,构建了权责清晰、追责有据的全链条责任体系,待完善后实施。四是区党工委委员、政治部主任金宜松针对巡察反馈问题,于2026年4月21日对分管财务工作负责人和时任现任财务具体负责同志开展约谈,指出存在的问题短板、举一反三,严防此类问题发生,确保各项整改任务落地见效。
2.固定资产管理不规范。
2007年6月,政治部购置9台电视机,价值1.85万元,但在固定资产台账中仅登记一台,登记价值1.85万元,存在账实不符的问题。
整改措施: 一是强化固定资产相关政策业务学习,建立健全固定资产管理制度,进一步规范固定资产管理。二是切实强化固定资产全流程管理,对固定资产管理系统内全部资产开展全面清查、逐项盘点,精准核对资产数量、状态及使用情况,确保账账相符、账实相符、账证相符,不断提升固定资产规范化、精细化管理水平
整改落实情况:一是2026年3月26日,依托“组工微课堂”学习平台,组织全体人员学习《安顺经济技术开发区行政事业单位固定资产管理办法》,有效提升业务人员规范化管理水平与实操。二是已完成固定资产全面盘点排查,确保固定资产规范化管理。
3.档案资料管理不规范。
一是部分年度考核登记表盖章错误。基地办王某某2020年度考核登记表第二页中,“考核单位意见”一栏盖章为工业和经济贸易局公章,而非基地办公章。
整改措施:一是通知本人编制单位负责人事档案资料同志,重新查找本单位留存的王某某2020年度考核登记表,如留存的登记表与存入档案内的表均存在盖章错误情况。请编制单位核查造成盖章错误的原因,出具相关情况说明。强化工作纪律,对相关同志开展约谈,严格落实主体责任,推进巡察整改落地见效。二是制定《干部人事档案集中整改工作方案》压紧压实全区各单位档案工作责任,由编制单位负责人事档案资料的同志对本单位编制内其他人员年度考核表进行复核,对用章不符、错章材料逐一登记整改。三是在今后档案管理工作中,强化业务学习,深入对《干部人事档案工作条例》学习,加强对政策的理解和认识。严格实行材料归档经办人整理、档案审核人专项复核的闭环管理,进一步压实各岗位工作责任,细化归档标准、规范审核流程,从源头防范材料错漏、缺失等问题,全面提升档案管理规范化、标准化、精细化水平。
整改落实情况:一是督促相关编制责任单位,对留存归档的王某某2020年度考核登记表逐一查找核实,核查表格盖章错误产生缘由,梳理问题成因,据实形成书面情况说明。二是制定《干部人事档案集中整改工作方案》,统筹组织全区各单位档案经办人员对本单位在编人员人事档案逐份逐项复核。完成纪工委等21家单位干部人事档案复核工作,从严做好档案审核、查漏补缺与规范归档,持续提升全区干部人事档案标准化管理水平。三是3月25日召开干部人事档案工作培训会议,会上对《干部人事档案工作条例》分类进行交流学习。
二是部分年度考核登记表缺失。杨家桥水管所周某某,其个人档案中缺失2019至2021年的年度考核登记表。
整改措施:一是及时通知干部本人及编制所在单位,严格对照相关年度要求,全面补齐、纠正存在的问题,按规定完整补齐年度考核登记表,确保干部人事档案真实准确、规范完备。对相关同志开展约谈,严格落实主体责任,推进巡察整改落地见效。二是制定《干部人事档案集中整改工作方案》压紧压实全区各单位档案工作责任,由编制单位负责人事档案资料的同志全面梳理复核所有年度考核登记表资料档案,逐人登记缺件清单,及时补充整改。三是在今后档案管理工作中,坚持常态化开展档案自查自纠,提醒督促全区各单位及时将需归档的人事档案资料上交归档,如经多次提醒拒不上交的、对存在的缺件情况不整改的,将对本单位分管负责人事工作领导进行约谈,并督促整改。
整改落实情况:一是督促相关编制责任单位,对留存归档的王某某2020年度考核登记表逐一查找核实,核查表格盖章错误产生缘由,梳理问题成因,据实形成书面情况说明。二是制定《干部人事档案集中整改工作方案》,统筹组织全区各单位档案经办人员对本单位在编人员人事档案逐份逐项复核。完成纪工委等21家单位干部人事档案复核工作,从严做好档案审核、查漏补缺与规范归档,持续提升全区干部人事档案标准化管理水平。三是3月25日召开干部人事档案工作培训会议,会上对《干部人事档案工作条例》分类进行交流学习。
三是工作资料管理不规范。2020年主体责任、监督责任台账遗失。
整改措施:一是加强人员培训,提升规范管理意识,确保资料管理有序高效。二是对现有工作资料进行分类、编号、登记明确归档范围与标准,做到目录清晰,有序存放。
整改落实情况:一是依托组工微课堂平台,组织学习档案管理宣传视频《请听档案说》,系统学习档案管理、资料存放相关规范方法,进一步提升工作人员档案管理责任意识与业务能力。二是根据文书档案归档工作要求,完成2017年至2021年文书档案整理归档,不断提升工作资料管理的规范性。
三、持续深化巡察整改
我部坚持“当下改”与“长久立”同步推进,以巡察整改倒逼制度完善、流程规范、能力提升,持续巩固整改成果。
一是持续完善制度体系。聚焦干部管理、人才工作、档案管理、保密安全、内部财务、日常办公等关键领域,查漏补缺、建章立制,形成制度管人、制度管事、制度管权的常态化管理格局。
二是持续强化队伍建设。常态化开展政策学习、业务培训、纪律教育、作风建设,持续提升组工干部专业化、规范化履职能力,锻造严谨务实、忠诚担当的过硬队伍。
三是持续深化成果转化。坚持把巡察整改与组织工作主责主业深度融合,把整改成效转化为优化干部队伍、集聚人才资源、夯实基层基础、规范内部管理的实际成效,全面提升组织工作质量。
