安顺经济技术开发区资本运营集团公司关于巡察集中整改进展情况的通报
根据经开区党工委巡察工作统一部署，2025年10月11日至2025年11月19日，区党工委第八轮巡察第一巡察组对安顺开发区坤达农业投资开发有限责任公司党委进行了巡察。2026年2月2日，党工委巡察组向安顺开发区坤达农业投资开发有限责任公司反馈了巡察意见；2025年10月中旬至12月中旬，区党工委第八轮巡察第二巡察组对安顺虹阳国有资产投资营运有限责任公司党委进行了巡察。2026年1月29日，区党工委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》有关规定，现将安顺开发区坤达农业投资开发有限责任公司、安顺虹阳国有资产投资营运有限责任公司巡察整改集中进展情况予以公布。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0851-32207659。
附件：1.安顺开发区坤达农业投资开发有限责任公司关于巡察集中整改进展情况的通报
2.安顺虹阳国有资产投资营运有限责任公司关于巡察集中整改进展情况的通报
中共安顺经济技术开发区资本运营集团有限公司委员会
2026年9月21日
一审：张丽萍
二审：徐 祥
三审：潘 斌
附件1
安顺开发区坤达农业投资开发有限责任公司关于巡察集中整改进展情况的通报
根据区党工委巡察工作统一部署，2025年10月11日至2025年11月19日，区党工委第一巡察组对安顺开发区坤达农业投资开发有限责任公司党委进行了常规巡察。2026年2月2日，区党工委巡察组向安顺开发区坤达农业投资开发有限责任公司党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》有关规定，现将巡察整改集中进展情况予以公布。
问题一：聚焦党中央决策部署在基层的落实情况加强监督，督促基层党组织和党员干部以实际行动做到“两个维护”方面。
1.贯彻落实习近平总书记重要指示精神不到位。
一是系统谋划产业发展不够，经营可持续性不足；二是落实保密工作要求不够到位。
整改措施：一是强化《习近平总书记关于国资国企改革发展的重要论述摘编》、中央一号文件、两会精神学习领会；二是梳理坤达公司及托管公司、管理公司及其子公司经营范围及业务瓶颈，科学谋划发展方向，制定坤达公司中长期发展计划；三是立即对公司2022年至2024年党风廉政建设年度目标考核资料进行逐份排查，将其中涉密文件清退，按照保密文件管理规定存放，严禁与非涉密考核资料混放、混管；四是组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《保密事项范围制定、修订和使用办法》及公司保密管理相关规定；五是制定公司保密工作规范流程；六是对相关当事人进行提醒谈话，压实保密责任。
整改成效：已完成整改。一是2026年3月18日，坤达公司已组织干部职工开展《习近平总书记关于国资国企改革发展的重要论述摘编》、中央一号文件、两会精神相关内容学习；二是2026年7月24日，坤达公司已召开会议审定《安顺开发区坤达农业投资开发有限责任公司中长期发展规划方案（2026—2030年）》；三是已完成2022年至2024年党风廉政建设资料排查，并将2022年度考核资料中涉密案例文件抽出，按照保密文件管理进行登记保存；四是2026年3月23日，公司已组织干部职工开展《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《保密事项范围制定、修订和使用办法》及公司保密管理相关规定学习；五是2026年7月7日，坤达公司已制定并印发《涉密载体工作规范流程》；六是2026年4月26日，主要领导针对工作保密事项向综合部（投融资部）分管领导、财务总监及财务部全体人员、各部室负责人进行工作提醒；2026年6月29日，为压实保密工作责任，主要领导开展各部门集中谈话；2026年6月30日，已对当事人进行通报批评。
2.落实“两个一以贯之”不到位，对党的领导作用发挥定位不清。
一是党政权责不清，以董事长办公会代替党委会对党建工作进行部署；二是未及时开展党委理论学习中心组学习。
整改措施：一是组织学习《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》《关于印发贵州省国有企业党委研究讨论事项清单及党委会、董事会、总经理办公会议事规则（示范文本）的通知》《安顺经济技术开发区办公室关于印发〈中共安顺经济技术开发区工作委员会工作规则〉的通知》《安顺经济技术开发区办公室关于印发〈安顺经济技术开发区管理委员会工作规则〉的通知》《安顺经济技术开发区财政局（国资局）关于印发〈安顺经济技术开发区区属国有企业重大事项管理办法（试行）〉的通知》；二是再次梳理公司议事决策制度，对公司党政议事边界进行详细划分，厘清工作权责，确保各项工作有序推进；三是组织学习《中共中央办公厅印发〈中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则>》；四是规范制定公司理论学习计划，按照规定开展集中学习研讨。
整改成效：已完成整改。一是2026年7月3日，坤达公司已组织干部职工开展《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》《关于印发贵州省国有企业党委研究讨论事项清单及党委会、董事会、总经理办公会议事规则（示范文本）的通知》《安顺经济技术开发区办公室关于印发〈中共安顺经济技术开发区工作委员会工作规则〉的通知》《安顺经济技术开发区办公室关于印发〈安顺经济技术开发区管理委员会工作规则〉的通知》《安顺经济技术开发区财政局（国资局）关于印发〈安顺经济技术开发区区属国有企业重大事项管理办法（试行）〉的通知》等相关内容学习；二是2026年7月7日，坤达公司已制定并印发《议事决策制度》，规范支委会、总经理办公会、董事会议事边界，厘清工作权责；三是2026年4月10日，坤达公司已组织干部职工开展《中共中央办公厅印发〈中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则>》相关内容学习；四是2026年6月29日，坤达公司制定并印发《2026年度理论学习计划》，并按照计划组织进行学习研讨，已开展集中学习7次、专题研讨2次。
3.贯彻上级重要决策部署不到位，推进国企改革工作有差距。
落实安全生产责任制不到位，打折扣搞变通。
整改措施：一是组织学习《安顺市国有企业安全生产责任制规定》及《安顺经济技术开发区监管企业安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》等相关规定；二是梳理现行制度并结合相关安全生产法律法规完善制度建设；三是按照制度落实安全生产相关工作；四是再次核实配电箱临时用电乱拉乱搭、临边防护未及时跟上等情况；五是对公司在建项目进行安全生产大排查，梳理存在问题，明确责任人、整改措施及时限，联系相关责任单位进行整改，确保项目安全无隐患。
整改成效：正在整改。一是2026年4月24日，坤达公司已组织开展《安顺市国有企业安全生产责任制规定》及《安顺经济技术开发区监管企业安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》等相关内容学习；二是2026年7月7日，坤达公司已制定并印发《安全生产管理制度》；三是公司安全生产管理工作按照印发制度逐项落实，每周进行安全生产排查、每半月分管领导对安全生产工作进行安排，每月主要领导到项目现场进行安全生产监督检查；2026年7月2日，坤达公司联系消防公司开展消防安全培训，均落实到位；四是坤达公司已核实乱拉乱搭等情况，项目已竣工，配电箱临时用电已恢复，未出现其余情况；五是坤达公司结合重大节假日情况，对公司在建项目进行安全生产排查，对发现的问题及时推进整改，在建项目无安全隐患。
问题二：聚焦群众身边不正之风和腐败问题加强监督，推动全面从严治党向基层延伸方面。
4.管党治党责任压得不实。
一是落实党风廉政建设责任不到位；二是对廉政风险防控不重视。
整改措施：一是组织学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等相关规定；二是年初召开会议研究本年度党风廉政建设相关工作，制定党风廉政建设工作计划，将主要领导听取班子成员履行“一岗双责”的情况汇报纳入工作计划；三是成立公司党风廉政建设工作领导小组；四是按照要求开展廉政风险排查，对排查存在廉政风险点进行分析研判，避免出现重点领域廉政问题。
整改成效：已完成整改。一是2026年4月9日，坤达公司已组织开展《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等相关内容学习；二是2026年1月9日，主要领导听取班子成员上一年度履行党风廉政建设“一岗双责”情况；2026年4月30日，坤达公司已召开内部党风廉政建设和反腐败斗争工作会议，部署2026年度党风廉政建设相关工作，并制定党风廉政工作计划，将主要领导听取班子成员履行“一岗双责”的情况汇报纳入工作计划；三是2026年1月12日，坤达公司成立党风廉政建设工作领导小组；四是2026年4月21日，坤达公司组织开展廉政风险排查，2026年4月30日召开会议对排查风险点进行研判，并对相关工作作安排，避免出现重点领域廉政问题。
5.作风建设抓而不实，形式主义、官僚主义依然存在。
一是落实工作上下一般粗；二是文风会风不实。
整改措施：一是根据公司与党工委签订的党风廉政建设目标责任书，结合公司实际制定公司廉政承诺书；二是强化公司文稿审查，确保贴合公司实际，杜绝全文照搬、抄袭拼接问题；三是针对公司文稿审查把关不严，组织学习《党政机关公文处理工作条例》《公司公文管理制度》《文稿审查制度》《“三审三校”制度》；四是梳理完善公司公文管理制度、文稿审查制度，对外印发的新闻稿件文稿实行三审三校，对内部发文资料按程序进行签批，确保文稿审查、管理符合规定；五是强化制度执行监督，对文稿审查不严情况按制度要求落实监管责任。
整改成效：已完成整改。一是2026年4月30日，坤达公司召开党风廉政建设和反腐败斗争工作部署会，结合公司实际对2026年工作进行总体安排，并结合上一年度公司承诺书及工作实际制定2026年度坤达公司党风廉政建设承诺书，全体干部职工签订《承诺书》，并按照工作部署会安排逐项落实专题培训、节前廉政谈话等相关工作；二是针对文稿审查问题，2026年5月22日，组织开展公文处理专题学习培训，公司对外报送、印发资料均按照《文稿审查制度》《“三审三校”制度》执行，严禁杜绝公司文稿出现全文照搬、抄袭拼接问题，对发现的问题严格按照公司管理制度进行处理；三是2026年5月22日，坤达公司已组织开展《党政机关公文处理工作条例》《公司公文管理制度》《文稿审查制度》《“三审三校”制度》等相关内容学习；四是2026年7月7日，坤达公司已制定并印发《公文处理制度》，公司对外报送文件严格执行发文审签程序，逐级签批，确保对外报送工作精准；五是针对文稿审查不严格情况，2026年7月17日，坤达公司对报送工作未经审批直接报送情况对经办人员进行通报批评。
6.公务用车管理混乱。
一是公车登记错漏频出，登记公里数不符合逻辑；二是部分车辆仅有加油台账，无公车使用台账；三是公车加油标号与车辆使用需求不符；四是非驾驶员驾驶单位公车。
整改措施：一是组织学习《党政机关公务用车管理办法》《公务用车管理制度》《中华人民共和国公职人员政务处分法》；二是对相关责任人进行约谈；三是规范开展公司用车管理，派车出行需车辆管理人员进行台账登记；规范开展公司用油管理，每次加油需提交现场照片；四是对公车加油标号建档，实现一车一标匹配，强化“标号核验－加油登记－数据核对”流程，避免违规加油发生；五是建立监管台账，每季度到加油站打印加油单，核对用油情况；确保无少登、漏登情况出现；六是提交公司会议研究公务用车驾驶问题；七是为进一步降本增效，选定驾驶技术娴熟的职工明确为兼职驾驶员，根据公司现状拟定承诺书，要求驾驶人员按照公车管理规范公务用车驾驶。
整改成效：已完成整改。一是2026年2月10日，车辆管理人员组织专职驾驶员进行《党政机关公务用车管理办法》《公务用车管理制度》等相关内容学习；2026年4月10日，坤达公司组织干部职工开展《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关内容学习；2026年4月17日，坤达公司组织干部职工学习公务用车领域相关规定；二是2026年1月23日，公司纪委书记、综合部分管领导对综合部部长、车辆管理人员及驾驶员进行集中约谈；三是坤达公司已规范派车管理、公务车辆加油台账登记，加油提交现场照片；四是坤达公司已规范公务车辆加油标号登记，避免违规加油行为；五是针对派车登记实行监管抽查；针对公务车辆加油登记实行监管抽查，综合部每季度到加油站打印加油单；目前未发现新增问题；六是2026年2月9日，坤达公司会议研究公司公务用车驾驶问题；七是会议明确兼职驾驶人员在无专职驾驶人员情况下驾驶公务用车，专兼职驾驶人员签订公务用车驾驶承诺书；八是2026年7月24日，坤达公司商调专职驾驶员1名，专职驾驶公务用车，确保公务用车管理规范。
7.加班就餐审批不严格。
整改措施：一是加强财务人员的业务培训，强化《党政机关厉行节约反对浪费条例》（2025年修订版）和《安顺经济技术开发区牢固树立过“紧日子”思想工作方案》等相关规定学习；二是梳理财务报销审批流程，规范加班就餐报销审批程序，确保要素齐全；三是不定期进行加班就餐报销审批抽查。
整改成效：已完成整改。一是2026年6月5日，已组织公司干部职工集中学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》《安顺经济技术开发区牢固树立过“紧日子”思想工作方案》等相关规定；二是2026年7月7日，坤达公司已制定并印发《财务支付审批流程》；三是分别于2026年3月27日、2026年6月29日进行加班就餐报销抽查，2026年一、二季度公司无加班就餐费用报销，未发现新增问题。
8.财务管理混乱，存在较大的廉洁风险。
一是个人欠款长期未清收；二是财务凭证审核不严；三是存在白条入账、坐收坐支问题。
整改措施：一是组织学习《中华人民共和国会计法》《企业财务通则》（财政部令第41号）《中华人民共和国企业国有资产法》《贵州省国资委监管企业财务监督管理办法 （试行）》《财务报销管理制度》；二是对财务管理人员进行提醒谈话，加强财务人员对干部职工借款清理责任落实；三是清收职工欠款；四是规范财务管理流程，加强财务人员报销审核。
整改成效：已完成整改。一是2026年6月26日，已组织公司干部职工集中学习《中华人民共和国会计法》《企业财务通则》（财政部令第41号）《中华人民共和国企业国有资产法》《贵州省国资委监管企业财务监督管理办法（试行）》《财务报销管理制度》；二是2026年5月29日，公司主要领导对财务管理人员进行提醒约谈，加强财务人员对干部职工借款清理责任落实；三是5名员工欠款1.72万元已清收完毕；四是2026年7月7日，坤达公司已制定并印发《财务支付审批流程》；分别于2026年3月27日、2026年6月29日进行财务报销审批抽查，经抽查2026年一、二季度凭证，其中存在费用支付审批表无证明人签字、附件资料不齐全情况进行台账登记，反馈财务部人员及时整改，相关问题已整改完毕；同时，针对抽查仍存在问题，要求财务管理人员强化费用支付审查，确保凭证资料规范、完整。
9.固定资产管理不善，账实不符。
整改措施：一是组织干部职工加强《中华人民共和国企业国有资产法》、固定资产管理制度学习；二是对公司固定资产进行统一清查，按实际重新规范固定资产台账，冲回不符合转固定资产的资产，做到账实相符。
整改成效：已完成整改。一是2026年4月30日，已组织公司干部职工集中学习《中华人民共和国企业国有资产法》《固定资产管理制度》；二是对公司固定资产进行统一清查，按实际重新规范固定资产台账，冲回不符合转固定资产的资产，做到账实相符。
10.工会经费管理不善。
一是工会待遇审核把关不严，非工会会员享受工会待遇；二是未及时收回代付工会费用；
整改措施：一是加强《贵州省基层工会经费收支管理实施细则》的学习，规范工会经费管理；二是核实2023年至2024年，支付非工会会员福利费用1621.86元，对违规享受工会福利情况进行清缴；三是规范开展工会会费收缴；四是及时催收代区工投公司、担保公司工会应支付的共计4600元。
整改成效：已完成整改。一是2026年5月15日，坤达公司已组织干部职工开展《贵州省基层工会经费收支管理实施细则》等相关内容学习；二是2026年5月7日，已核实2023年至2024年支付非工会会员福利费用为1646.86元，2026年7月28日已完成相关款项清缴；三是严格按照《贵州省基层工会经费收支管理实施细则》规范公司工会费收取，杜绝会员先享受工会福利后缴工会费情况；四是2026年4月1日，坤达公司工会向工投公司、担保公司工会发催收函，催缴坤达公司工会垫付工会费4600元。2026年4月9日，工投公司支付坤达公司工会已垫付的3200元；2026年6月30日，担保公司工会小组支付坤达公司工会已垫付的1400元，垫付工会费已催收完毕。
11.落实工程招投标管理制度不严，工程招标管理混乱。
一是招标工作不严不实；二是工程招标资料时间逻辑混乱。
整改措施：一是对相关责任人进行约谈；二是完善公司招投标管理制度；三是加强《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《贵州省招标投标条例》等相关法律法规的学习；四是核实该项目招标代理机构，并在公司内部通报不再委托该招标代理机构承接公司招标代理服务工作，加强公司招标代理机构资质审查。
整改成效：已完成整改。一是2026年4月2日，公司主要领导及分管领导对项目部全体人员进行约谈；二是2026年7月7日，坤达公司已制定并印发《招投标管理制度》；三是2026年6月12日，公司已组织干部职工开展招投标相关法律法规学习；四是坤达公司核实项目招标代理机构分别为湖南省建设工程项目管理咨询有限公司、安徽科创工程项目管理有限公司，2026年6月3日，公司分管领导约谈代理公司，将其纳入公司不良合作名单，后续不再与其合作，并于2026年6月15日在公司内部进行通报。
12.为民服务意识薄弱。
整改措施：一是强化群众诉求响应处置流程，主动沟通安抚；二是对安置房未接房部分进行问题排查，针对排查出的问题强化研究整治；三是对项目质量监督把关不严问题，加强工程项目管理法学习；四是在今后公司建设项目管理实行项目负责人责任制，对项目检查存在问题，按照公司管理制度对相关责任人进行责任追究。
整改成效：已完成整改。一是2026年7月7日，制定并印发《群众诉求响应处置流程》，已按要求处置工单19条；二是项目已完成1#、2#、3#楼竣工备案，1号楼可办理不动产权证，2、3号楼已建立楼盘表，达到办证条件，已开展安置户办证工作；三是2026年6月18日，公司组织干部职工开展《安顺市人民政府关于印发安顺市政府投资项目管理实施细则（试行）的通知》《关于印发<安顺经济技术开发区房屋建筑和市政工程政府投资项目建设管理实施方案>(试行)的通知》等相关内容学习；四是2026年3月4日，项目部分管领导对各项目实行责任负责制，明确各项目管理人员及工作职责，切实压实项目管理人员工作责任，确保项目检查存在问题责任追究到人。
13.执行政府采购制度不严。
一是未经询价确定服务方；二是询价采购不规范。
整改措施：一是组织学习政府招投标管理办法、公司采购管理办法、工程服务采购管理办法；二是梳理形成服务采购规范流程；三是规范开展询价工作；四是对相关责任人进行约谈。
整改成效：已完成整改。一是2026年6月12日，坤达公司已组织干部职工开展政府招投标管理办法、公司采购管理办法、工程服务采购管理办法等相关内容学习；二是2026年7月7日，坤达公司已制定并印发《采购服务询价比选流程图》；三是公司开展服务单位选取均严格按照采购服务询价比选流程落实；四是2026年5月29日，公司主要领导及分管领导对相关责任人进行约谈。
问题三：聚焦群众身边不正之风和腐败问题加强监督，推动全面从严治党向基层延伸方面。
14.“三重一大”决策不规范。
一是执行“三重一大”决策搞变通；二是代付事项未通过会议决策
整改措施：一是组织加强对《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（中办发〔2010〕17 号）《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》《公司“三重一大”管理制度》《公司议事决策制度》学习把握，规范公司“三重一大”决策；二是对相关责任人进行提醒谈话；三是召开会议明确坤达公司、托管公司、管理公司及其子公司由坤达公司按照多块牌子一套人马管理，公司“三重一大”事项纳入坤达公司会议统一决策，不再进行单独决策，并报国资备案；四是修订完善公司议事决策制度，明确管理公司决策依据。
整改成效：已完成整改。一是2026年7月3日，坤达公司组织干部职工开展《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（中办发〔2010〕17 号）《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》《公司“三重一大”管理制度》《公司议事决策制度》等相关内容学习；二是2026年6月29日，坤达公司主要领导结合巡察反馈问题对各部室负责人进行提醒约谈；三是2026年6月26日，坤达公司针对议事决策制度、管理公司“三重一大”管理制度等相关内容进行审定，将由坤达公司按照多块牌子一套人马管理的管理公司“三重一大”事项纳入坤达公司会议统一决策，不再进行单独决策；四是因组建集团公司，2026年7月7日，坤达公司制度报集团公司备案后同步印发执行。
15.选人用人工作有差距。
一是公司党委对干部人事工作重视不够，把关不严；二是未严格落实干部回避等相关规定；三是执行选人用人程序不严格。
整改措施：一是加强《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（选人用人专章）《党政领导干部任职回避暂行规定》《党政领导干部考核工作条例》《事业单位人事管理条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》等选人用人、干部回避、干部选拔任用相关政策规定学习；二是严格规范公司“三重一大”决策，明确公司机构编制需经会议研究决策，再按照规定报区国资局备案；三是结合公司情况，修订完善公司人事考核相关制度；四是倒查公司竞聘及人员任职工作流程、执行选人用人考核不规范情况，核实流程执行的规范性，重点排查是否存在程序缺失、流程不符、操作不规范等问题；针对倒查过程中发现的程序不符、操作不规范等问题，深入核查问题成因，明确相关责任人；对存在违规违纪行为的，依规依纪严肃追究相关人员责任；五是针对工作中暴露出的问题，对负责人事管理工作的部门负责人及具体经办人开展提醒约谈，强调选人用人工作的严肃性、规范性，通报倒查发现的问题，指出工作中存在的薄弱环节，督促相关人员提高思想认识、强化责任担当，确保公司选人用人工作规范开展。
整改成效：已完成整改。一是2026年5月9日，坤达公司组织开展选人用人相关管理制度学习；二是2026年6月26日，坤达公司对议事决策制度等相关内容进行审定，将公司机构编制内容纳入会议决策范围；2026年7月7日，坤达公司制度向集团公司备案后已印发执行；三是根据工作实际，公司修订完善人事管理制度，明确干部选拔任用、岗位调整、试用期转正考核、竞聘评审及任职讨论等工作中的回避范围、回避情形和工作要求；四是2026年6月26日，综合部针对竞聘及人员任职工作流程核查情况进行通报，针对倒查问题集中情况，要求经办人作检讨，对负责人进行通报批评；五是2026年6月29日，坤达公司印发倒查问题的通报；主要领导结合巡察反馈问题对时任负责人、经办人及现任负责人、经办人进行约谈提醒，强调选人用人工作的严肃性、规范性。
16.党内政治生活不严肃。
一是党支部书记未按要求主持会议；二是组织生活会敷衍应付；三是民主生活会不严谨。
整改措施：一是组织学习《中国共产党章程》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》；二是强化党务人员培训；三是严格按照《中共安顺市纪委机关 中共安顺市委组织部关于开好2025年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》，制定公司党委2025年度民主生活会工作方案、党支部2025年度组织生活会方案，规范开展民主生活会、组织生活会。
整改成效：已完成整改。一是2026年3月31日，坤达公司组织开展《中国共产党章程》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》学习；二是2026年3月31日，开展《中国共产党章程》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等相关内容学习，强化党务人员制度领会，提升党务人员工作素质；三是按照《中共安顺市纪委机关 中共安顺市委组织部关于开好2025年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》，坤达公司党委2026年1月26日制定《2025年度民主生活会方案》，2026年2月14日，规范开展民主生活会；坤达公司党支部2026年3月12日制定2025年度组织生活会方案，2026年3月27日，规范开展组织生活会。
17.理论宣讲不重视。
整改措施：一是组织学习《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党思想政治工作条例》；二是强化党务人员培训；三是严格落实宣讲工作要求，制定支部宣讲计划表，根据宣讲专题拟定宣讲稿，压实党支部书记主体责任，带头深入基层开展宣讲。
整改成效：已完成整改。一是2026年4月10日，坤达公司组织开展《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党思想政治工作条例》学习；二是2026年4月10日，专题学习由专职党务人员及党支部支委成员组织领学，强化党务人员制度领会，提升党务人员工作素质；2026年7月8日，组织党务人员参加区内理论宣讲培训，增强党务人员综合素质；三是坤达公司制定《2026年宣讲计划》，严格按照计划开展宣讲工作，公司宣讲工作开展3期。
18.基层党建工作推进不力。
一是对党建工作不重视；二是未及时转接组织关系；三是未按要求给党员过政治生日。
整改措施：一是组织学习《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党章程》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》；二是结合公司党建入章情况，梳理相关工作制度，提交会议研究审定，印发相应制度，按照制度执行党建工作；三是及时对接转接党员组织关系；四是形成年度主题党日工作计划，将给党员过政治生日纳入其中，常态化开展党性教育，引导党员干部强化身份意识。
整改成效：已完成整改。一是2026年3月31日，坤达公司组织开展《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党章程》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》学习；二是根据工作实际，修订完善《党支部工作制度》，2026年7月7日，坤达公司制度向集团公司备案后印发执行；三是2026年4月16日，已与区政治部说明情况，无需进行党员关系转接；四是2026年4月30日，坤达公司党支部制定2026年度主题党日工作计划，将给党员过政治生日纳入其中。
问题四：聚焦巡察整改落实情况加强监督，增强群众获得感、幸福感、安全感方面。
19.巡察整改敷衍了事，存在边改边犯的问题。
整改措施：一是组织学习《习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述》《中国共产党巡视工作条例》；二是针对易出现照搬照抄的工作环节强化文稿审查，严格落实《文稿审查制度》，对相关审查责任人进行提醒约谈；三是组织财务人员开展报账审核业务专项培训，重点学习财务管理制度、报账流程、票据审核标准、经费使用规范等内容，明确审核要点、禁忌事项，提升审核人员的业务素养和责任意识，杜绝随意审核现象；四是完善财务审批流程，规范审核程序；五是培训后对财务审批管理进行不定期抽查，实行“谁经办、谁负责，谁审核、谁负责，谁审批、谁负责”的责任制，对抽查中发现的审核把关不严问题，及时整改；对审核把关不严、导致程序违规事件，按照公司管理制度进行处罚。
整改成效：已完成整改。一是2026年5月22日，坤达公司已组织开展《习近平总书记关于巡视工作的重要论述摘编》《中国共产党巡视工作条例》等相关内容学习；二是2026年6月29日，公司主要领导及综合部分管领导针对文稿审查问题对综合部全体干部职工进行约谈提醒；三是2026年6月26日，坤达公司组织开展报账审核业务专项培训；四是根据公司实际，2026年7月7日，坤达公司印发《财务支付审批流程》；2026年3月27日及2026年6月29日，审计办对财务报销相关凭证进行抽查，对抽查情况进行登记，对存在问题立即交办整改。
附件2
安顺虹阳国有资产投资营运有限责任公司关于巡察集中整改进展情况的通报
按照区党工委统一部署，区党工委第八轮巡察第二巡察组于2025年10月中旬至12月中旬对我公司开展巡察，2026年1月29日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》有关规定，现将巡察整改集中进展情况予以公布。
问题一：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及上级决策部署不到位。
整改措施：一是组织召开党委理论学习中心组学习，通过集中学习、专题研讨、“三会一课”等形式认真落实第一议题制度，组织党员干部深入学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和习近平总书记到贵州考察时的重要讲话精神作为首要学习内容，并开展专题学习研讨；二是制定2026年党委中心组理论学习计划，将党的二十大和二十届四中全会精神纳入中心组重要学习内容，将讲话精神结合公司工作实际作安排部署，确保学习成果转化为实际工作成效；三是通过党委理论学习中心组学习习近平总书记关于国有企业改革重要讲话和重要指示精神，并开展专题学习研讨，将理论学习与实际工作融会贯通；四是严格按照《虹阳国资公司督查督办工作管理办法》执行，明确专职督办人员，建立工作台账，跟踪督办领导交办事项并定期在公司党委（扩大）会上通报督办跟踪事项情况；五是通过党委理论学习中心组学习党中央关于“三新一高”、落实“十四五”规划、黔党发〔2022〕6号和安市发〔2022〕13号文件及省委围绕“四新”主攻“四化”主战略等上级决策部署，并结合公司实际开展专题学习研讨。
整改成效：已整改。一是虹阳公司已于2026年3月27日在公司董事（扩大)会、2026年6月17日在党员大会上组织学习习近平总书记到贵州考察时的重要讲话精神，在党员大会开展专题学习研讨；二是通过集中学习、“三会一课”等形式认真落实“第一议题”制度，虹阳公司分别于2026年3月21日在公司董事（扩大）会、2026年4月10日在党员大会上组织学习党的二十大和二十届四中全会精神，并结合公司工作实际作安排部署，确保学习成果转化为实际工作成效；三是虹阳公司已于2026年4月公司董事（扩大）会、2026年6月17日党员大会上组织学习习近平总书记关于国有企业改革重要讲话和重要指示精神并开展专题学习研讨，将理论学习与实际工作融会贯通；四是严格按照《虹阳国资公司督查督办工作管理办法》执行，明确专职督办人员，并建立工作台账，跟踪督办领导交办事项并定期在公司董事（扩大）会上通报督办跟踪事项情况；五是虹阳公司已于2026年6月在公司董事（扩大）会、2026年7月20日在党员大会上组织学习党中央关于“三新一高”、落实“十四五”规划、黔党发〔2022〕6号和安市发〔2022〕13号文件及省委围绕“四新”主攻“四化”主战略等上级决策部署并在党员大会上结合公司实际开展专题学习研讨。
问题二：“三重一大”事项未经党组织前置。
整改措施：一是认真学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例》，充分发挥公司党支部把方向、管大局、保落实的领导作用，依照规定讨论和决定公司重大事项，严格按要求落实党支部前置研究程序；二是严格执行公司制定的“三重一大”决策制度，将公司“三重一大”事项进行支委前置研究，切实提升党的领导。三是对相关责任人进行约谈。
整改成效：已整改。一是按照学习清单，虹阳公司已于2026年4月10日在党员大会上组织学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例》充分发挥公司党支部把方向、管大局、保落实的领导作用；二是严格执行公司“三重一大”决策制度，将公司“三重一大”事项经支委会前置研究讨论后，提交总经理办公会、董事会决策。集中整改期间，支委前置34次；三是针对“三重一大”事项未严格执行党组织前置程序问题，虹阳公司于2026年5月8日已对相关责任人进行约谈，进一步压实全面从严治党主体责任，落实“三重一大”决策制度的政治自觉，提升对党组织前置研究程序严肃性重要性的认识，增强纪律规矩意识。
问题三：履行主体责任不到位，推动国有企业市场化转型成效不明显。
整改措施：一是针对长期闲置资产全面清查，摸清闲置底数，分类施策，采取对外租赁、合作经营、转让变现、重组整合等方式，推动资产盘活利用；二是组织项目部所有人员加强对《项目管理实务》《中华人民共和国建筑法》等相关文件学习，加强项目管理，并对相关责任人进行约谈；三是组织投融资部所有人员加强融资相关政策文件的学习，加强风险管控。积极协调银行开展降息，争取将贷款利率降至合理范围；四是加强风险管控方面相关知识的学习，提高风险防控意识。对涉及公司采取相关司法措施，保障公司合法权益，针对万马公司拖欠的代偿款，将继续加大债权催收力度，争取及时收回代偿款，维护公司合法权益，避免国有资产的流失；并对相关责任人进行约谈；五是加强税收方面相关法律法规学习，增强依法纳税意识并严格执行公司相关制度。
整改成效：已整改。一是针对长期闲置资产进行全面清查。针对闲置资产虹阳公司多措并举拓宽曝光渠道，于2026年3月9日起，在58同城对天晟国际商贸城、双阳廉租房等闲置资产进行线上招租；并于2026年3月11日，在天晟国际商贸城、贵飞公租房及双阳廉租房主要出入口、公告栏等位置张贴招租广告，进一步加快闲置资产盘活效率；其次工投公司对闲置资产开展厂房出租广告宣传张贴工作及函请区投促局将闲置资产纳入该局招商活动统筹中；二是按照学习计划开展学习，虹阳公司分别于2026年4月10日及2026年4月14日组织项目部所有人员学习《中华人民共和国建筑法》、2026年6月18日及2026年6月24日组织项目部所有人员学习《项目管理实务》《中华人民共和国建筑法》等文件，进一步强化对项目建设法律法规业务知识学习培训，提高员工的业务能力和风险防范意识，并已约谈相关责任人，要求其深刻认识问题的严重性，认真反思工作中存在的不足，做到举一反三，避免今后出现类似错误；三是工投公司已于2026年3月30日组织投融资部所有人员加强融资相关政策文件的学习，加强风险管控，并积极协调银行开展降息；四是已于2026年3月30日组织公司职工学习《贵州省国有企业违规经营投资责任追究暂行办法》，增强风险防控意识，继续加大债权催收力度，争取及时收回代偿款，维护公司合法权益，避免国有资产的流失。并已对此次经办人进行约谈，进一步加强合规审查与责任追究机制，杜绝违规决策、擅自代偿及国有资产流失等问题，切实筑牢风险控制与廉洁从业的底线，避免类似问题再次发生；五是已于2026年6月在公司董事（扩大）会上组织学习《财政部 税务总局关于增值税法施行后增值税优惠政策衔接事项的公告》。
问题四：内部治理功能弱化。
整改措施：一是结合公司实际，重新调整班子成员分工；二是组织公司人员加强《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》等相关党内法规和政策文件的学习，严格落实主要领导“四个不直接分管”要求；三是组织学习《中华人民共和国公司法》，并立即修订公司组织架构，将党组织纳入公司组织架构；四是组织项目部所有人员加强对《项目管理实务》《中华人民共和国合同法》等相关法律法规及文件的学习，加强项目管理，并严格按照合同内条款执行；五是组织财务部和办公室所有人员加强对固定资产管理相关规定学习，了解固定资产入账要求，严格按要求执行，对易耗品计入固定资产情况重新进行调账并对相关负责人进行提醒谈话。
整改成效：已整改。一是结合公司实际，虹阳公司已于2026年1月重新调整班子成员分工，已立行立改；二是按照学习清单，虹阳公司分别于2026年3月11日在支部会、2026年5月在公司董事（扩大）会组织学习《中国共产党章程》、2026年5月20日在党员大会组织学习《中国共产党党内监督条例》并严格落实主要领导“四个不直接分管”要求；三是已于2025年10月立行立改，将党组织纳入公司组织架构，并于2026年5月在公司董事（扩大）会上组织学习《中华人民共和国公司法》；四是按照学习清单，分别于2026年5月8日及2026年5月15日组织项目部所有人员学习《中华人民共和国合同法》、分别于2026年6月18日及2026年6月24日组织项目部所有人员学习《项目管理实务》等相关法律法规及文件的学习，加强项目管理，并严格按照合同内条款执行；五是于2026年5月在公司董事（扩大）会上组织学习《中华人民共和国企业国有资产法》，财务人员进一步巩固固定资产录入的要求，并将固定资产重新调整下账。并于2026年4月7日对相关责任人进行提醒谈话，进一步压实固定资产管理责任，督促推动问题整改，切实筑牢国有资产规范化，杜绝同类问题复发。
问题五：对安全生产工作重视不够。
整改措施：一是组织公司全体人员深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，通过专题学习、案例分析等形式，深刻领会安全生产工作的极端重要性，增强政治责任感和历史使命感；二是督促相关部门每月至少开展1次安全生产的实地检查，及时消除事故隐患；三是建立安全检查台账，定期或不定期开展安全生产检查，落实安全责任。
整改成效：已整改。一是虹阳公司不定期组织开展专题学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，深刻领会安全生产工作的极端重要性，增强政治责任感和历史使命感；二是结合公司实际，根据公司制定的《安全生产管理制度》督促项目部、投融资部每月至少开展1次安全生产的实地检查，及时消除事故隐患；三是建立安全检查台账，定期或不定期开展安全生产检查，进一步落实安全责任。
问题六：项目建设程序不规范。
整改措施：一是组织项目部所有人员加强对《中华人民共和国招标投标法》《项目管理实务》《建设工程质量管理条例》等相关法律法规的学习，强化过程管理。后续项目需按“先核心后次要、先合规后完善”原则，分步骤办理手续后再进行建设；二是组织公司人员就《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》合同编、《贵州省工程计价定额（2016 版）》配套解释及汇编、《工程合同纠纷与防范》等方面进行培训，加强过程管理，对需建设内容要做到建设好、验收过的标准；三是全面复核整改，对2021年老旧小区改造及配套项目验收遗留问题逐项核查，确保符合验收标准。强化验收管理，严格执行验收整改制度，未完成整改并完善资料的，不得通过验收；四是完善资料归档，同步收集、规范整理整改过程及验收佐证材料，确保项目资料完整；五是对相关责任人进行约谈。
整改成效：已整改。一是按照学习计划分别于2026年4月21日及2026年4月28日学习《中华人民共和国招标投标法》、于2026年3月20日公司董事（扩大）会学习《建设工程质量管理条例》、于2026年5月19日及2026年5月26日组织学习《建设工程质量管理条例》、于2026年6月18日及2026年6月24日学习《项目管理实务》等法律法规，强化对项目建设法律法规业务知识学习培训，提高员工的业务能力和风险防范意识；二是按照学习计划分别于2026年4月21日及2026年4月28日学习《中华人民共和国招标投标法》、于2026年5月8日及2026年5月15日分别学习《中华人民共和国民法典》合同编、于2026年6月2日及2026年6月10日学习《贵州省工程计价定额（2016 版）》配套解释及汇编、2026年7月6日及2026年7月16日组织学习《工程合同纠纷与防范》进一步强化对项目建设法律法规业务知识学习培训，提高员工的业务能力和风险防范意识；三是已于2026年7月对2021年老旧小区改造及配套项目验收遗留问题重新梳理，并对验收单位提出整改问题进行重新验收，目前已整改完毕，并验收合格，同步收集归档验收佐证资料，确保项目资料齐全规范；四是已完善资料归档，并同步收集归档验收佐证资料，确保项目资料齐全规范；五是已于2026年5月12日对相关责任人进行约谈，进一步强化项目合规管理意识，做到先批复后开工，确保项目建设全流程合法合规，防止类似问题再次发生。
问题七：项目监督管理不到位。
整改措施：一是组织项目部全体人员加强对《项目管理实务》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》合同编《贵州省工程计价定额（2016 版）》配套解释及汇编《工程合同纠纷与防范》学习。强化过程管理，后续项目需加强监理人员履职考核，严格执行日志每日填写、签字审核制度，安排专人定期检查，防止问题反弹，项目在签订合同前参与人员一定要充分了解招投标内容及限制条款；二是制定项目资料归档清单，明确各类项目资料的名称、格式、收集节点和责任主体，确保资料收集无遗漏，并完善资料归档，确保资料完整；三是组织项目部全体人员加强《中华人民共和国建筑法》《贵州省工程计价定额》（2016 版）学习，切实提升公司项目部人员业务水平，同时对相关责任人进行提醒谈话；四是对项目资料保管人员及相关负责人进行提醒谈话。
整改成效：已整改。一是按照学习计划组织项目部全体人员分别于2026年4月21日及2026年4月28日学习《中华人民共和国招标投标法》、于2026年5月8日及2026年5月15日学习《中华人民共和国民法典》合同编、于2026年6月18日及2026年6月24日学习《项目管理实务》、于2026年6月2日及2026年6月10日学习《贵州省工程计价定额（2016 版）》配套解释及汇编、于2026年7月6日及2026年7月16日组织学习《工程合同纠纷与防范》等法律法规，强化对项目建设法律法规业务知识学习培训，提高员工的业务能力和风险防范意识。后续，公司将在项目开展中进一步强化项目监理人员履职考核，严格落实“日志每日填写、签字审核”，并安排专人进行定期检查，坚决防止问题反弹，确保项目监理工作闭环管理。二是2026年7月施工方已配合将缺失资料完善分类归档，并制定归档资料清单，明确各类资料名称、格式内容，确保项目资料齐全规范；三是按照学习计划组织项目部所有人员分别于2024年4月10日、2026年4月14日学习《中华人民共和国建筑法》，2026年6月2日、2026年6月10日学习《贵州省工程计价定额（2016 版）》等法律法规，进一步强化对项目建设法律法规业务知识学习培训，提高员工的业务能力和风险防范意识；四是已于2026年4月17日对相关责任人进行提醒谈话，确保国有资产安全，规范招投标及合同签订管理，避免同类问题再次发生。
问题八：履行全面从严治党主体责任监督责任有差距。一是班子成员履行“一岗双责”不到位。
整改措施：一是通过党委中心组学习，组织班子成员学习深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党、落实管党治党责任的重要论述，通过集中学习、案例分析等形式组织召开分管领域党风廉政工作专题会，针对重要节日及时开展提醒谈话等；二是加强政治理论和业务知识学习，全面把握“以案促改促治”的工作要求和实践路径，以“以案促改”为抓手，进一步提升业务能力，转变工作作风；三是对公司重要部门、关键岗位和重点环节的廉政风险开展排查，强化权力运行制约和监督，确保权力制度的“笼子”里运行；四是精准开展公司内部监督，围绕党中央重大决策部署和上级工作要求，结合公司实际开展监督，针对存在的问题，实行台账式管理，推进整改工作落到实处。
整改成效：已整改。一是已于3月16日在公司董事(扩大）会议上组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党、落实管党治党责任的重要论述。虹阳公司通过集中学习、案例分析等形式深入贯彻党风廉政建设要求，引导全体干部职工深化对管党治党严峻性、紧迫性的认识，树牢廉洁意识。集中整改期间，共组织召开节前廉洁提醒会议3次、各部门分管领域党风廉政会议13次；二是按照学习清单已于2026年6月26日在党员大会学习“以案促改促治”的工作要求，以“以案促改”为抓手转变工作作风，加强政治理论和业务知识学习；三是已于5月18日对公司重要部门、关键岗位和重点环节的廉政风险开展排查；四是结合公司实际开展监督，针对存在的问题，实行台账式管理，推进整改工作落到实处。
问题九：财务管理混乱。
整改措施：一是修订财务管理制度、资金审批、费用报销，加强财务内部控制管理；二是全面盘查库存现金、备用金余额，做到账证相符，并严格按照《备用金管理制度》提取备用金；三是梳理2020年至2023年期间超标准报销伙食补助人员，责令相关人员限期退还超标准报销的伙食补助款；四是规范公务用车使用制度，加强公车加油流程审批，对违规用车行为开展排查，对违规支付的费用进行追缴；五是严格落实用餐补助相关要求，对公司2020年至今的违规发放就餐补助行为开展排查，对违规多支付的餐费进行追缴。并对经办人及相关责任人进行提醒谈话；六是督促区工投公司及时完善公务接待制度，并对相关责任人进行提醒谈话；七是对公司全体人员开展培训，强化会计制度和会计基础工作规范的学习。制定往来清理计划，多措并举进行催收。
整改成效：已整改。一是虹阳公司已于2026年4月修订财务制度，报销发票上已按要求进行签字；工投公司已于2026年4月20日修订财务管理制度、资金审批、费用报销，加强财务内部控制管理；二是已全面盘查库存现金、备用金余额，做到账证相符，为规范公司备用金的管理，确保资金安全提高使用效率，防止挪用和滥用，结合公司实际，已于2026年4月20日修订完善《备用金管理制度（2026年修订）》并严格按照制度执行；三是已于2026年2月10日责令相关人员退费；四是虹阳公司已于5月20日对违规支付的293.41元进行追缴完毕；工投公司已于2026年4月9日对违规支付的1358.8元进行追缴完毕；五是严格落实就餐补助要求并安排专人开展排查，经排查不存在违规发放就餐补助问题；虹阳公司、工投公司已于4月7日对相关责任人进行提醒谈话，并修订公司《财务制度》《公务接待制度》《备用金提取制度》，杜绝制度执行不严、审核流于形式等问题，切实筑牢资金安全和财经纪律的规范底线，避免类似问题再次发生；六是已督促区工投公司于2026年4月20日修订完善公务接待制度，并于2026年4月30日对相关责任人进行约谈，进一步筑牢公务接待规范底线，避免类似问题再次发生；七是已于2026年4月组织各部门学习会计制度和会计基础工作规范等相关文件、2026年4月在公司董事（扩大）会组织学习《企业会计制度》，并制定往来清理计划，按照计划多措并举进行催收。
问题十：执行政府采购制度不严格。
整改措施：一是结合公司实际重新修订班子分工文件，根据工作职责，明确分管物资采购分管领导与公司采购领导小组组长；二是加强对政府采购等相关法律法规的学习。严格按照政府采购制度要求规范采购流程，确保采购工作合规有序；三是对相关责任人及分管领导进行提醒谈话。
整改成效：已整改。一是结合公司实际已于2025年10月立行立改重新修订班子分工文件，明确分管物资采购分管领导与公司采购领导小组组长为同一人；二是按照学习清单已于2026年4月在公司董事（扩大）会上组织学习《中华人民共和国政府采购法》，聚焦采购条款中的采购流程规范、询价要求等重点内容开展解读研讨，进一步提升相关人员的合规采购意识，严格按照政府采购制度要求规范采购流程，确保采购工作合规有序；三是虹阳公司已于2026年4月28日对相关责任人进行提醒谈话、工投公司已于2026年4月9日对相关责任人进行提醒谈话，进一步加强对采购关键环节和权力运行的监督，杜绝程序空转、比价缺失、随意指定供应商等问题，切实筑牢依规询价、应比尽比、全程留痕的规范底线，避免类似问题再次发生。
问题十一：执行工会管理制度不严格。
整改措施：一是加强对《贵州省工会经费管理使用办法》的学习，通过公司党委理论学习中心组学习贵州省工会相关文件精神，严格落实工会委员会集体领导下的主席负责制，及时修正工会报销流程；二是梳理违规领取福利的人员名单，责令限期退还工会福利；三是对时任工会主席和经办人开展约谈。
整改成效：已整改。一是已于2026年5月在公司董事（扩大）会上组织学习《贵州省工会经费管理使用办法》，严格落实工会委员会集体领导下的主席负责制，工会报销流程已实行主席负责制，并由工会主席签“同意支付”；二是已于2026年4月30日责令相关人员退费；三是已于2026年5月15日对相关责任人进行约谈，强化纪律规矩意识，严格遵守福利发放的相关管理规定，避免再次发生类似问题。
问题十二：文风会风不严不实。
整改措施：一是组织办公室所有人员加强《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》（GB/T 9704-2012）等国家标准的学习，确保公文的规范性；二是指定专人撰写会议纪要，并将会议记录及会议纪要质量纳入个人的绩效考核体系，对记录不实、纪要与记录不符的情况进行通报批评；三是对时任分管领导和经办人开展约谈。
整改成效：已整改。一是按照学习清单已于2026年5月在公司董事（扩大）会、2026年6月17日在党员大会组织学习《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》（GB/T 9704-2012）确保公文的规范性；二是已指定专人撰写会议纪要，并将会议记录及会议纪要质量纳入个人的绩效考核体系；三是已于5月20日对相关责任人开展约谈，进一步严格落实工作要求，规范会议材料整理审核流程，避免同类问题再次发生。
问题十三：落实民主集中制有差距，执行“三重一大”决策程序不严格。
整改措施：一是组织学习《中国共产党组织工作条例》《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》等文件，严格落实“三重一大”民主决策、集体决策，将学习成果转化为实际行动并严格执行；二是严格执行末位表态制，研究审议重大事项时，其他班子成员充分发表意见，主要负责人最后表态，并做好会议记录，提高会议质量；三是对时任分管领导和经办人开展提醒谈话。
整改成效：已整改。一是按照学习清单已于4月10日在党员大会上组织学习《中国共产党组织工作条例》、于2026年5月在公司董事（扩大）会及支部会议上组织学习《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，并严格落实“三重一大”民主决策、集体决策，将学习成果转化为实际行动并严格执行；二是集中整改期内，召开董事（扩大）会议研究审议事项25次。严格执行末位表态制，其他班子成员充分发表意见，主要负责人最后表态，并做好会议记录，提高会议质量；三是虹阳公司已于5月27日对相关负责人开展约谈；工投公司已于4月15日对相关负责人开展约谈，进一步严明纪律规矩，强化“三重一大”决策制度执行意识，确保决策程序合规。
问题十四：党内政治生活不严肃。
整改措施：一是加强对《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》学习，制定2026年支部主题党日活动计划，结合工作实际，每月组织开展主题党日活动；二是领导干部认真落实双重组织生活要求，严肃开展批评与自我批评，达到“咬耳扯袖、红脸出汗”效果；三是对责任人进行批评教育，并对现任党支部书记进行提醒约谈。
整改成效：已整改。一是按照学习清单已于2026年3月11日在支部会、2026年5月在公司董事（扩大）会组织学习《中国共产党章程》、2026年4月10日在党员大会组织学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》、2026年5月29日主题党日组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、2026年5月20日党员大会组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，通过学习进一步深化了对规范党内政治生活、落实组织生活制度重要性的认识，增强了执行“三会一课”、主题党日制度的思想自觉与行动自觉；结合公司实际已制定2026年支部主题党日活动计划，每月组织开展主题党日活动；二是严格认真落实双重组织生活要求，严肃开展批评与自我批评，达到“咬耳扯袖、红脸出汗”效果；三是已于2026年6月25日对相关责任人进行约谈，进一步切实提升党内政治生活质量的原则，切实扛起管党治党政治责任，达到红脸出汗的效果，切实把民主生活会的制度要求与实际作用落到实处。
问题十五：落实巡察反馈问题整改不彻底。
整改措施：一是认真学习习近平总书记关于巡视整改重要论述及《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，切实提高思想认识；二是及时制定整改工作方案，严格按照巡察整改工作要求，定期召开巡察整改工作推进会专题研究部署巡察整改工作，审议和梳理巡察整改问题和整改方案；三是组织召开巡察整改专题民主生活会，认真剖析巡察整改问题，举一反三、抓好整改；四是全面落实整改主体责任，强化问题整改的监督检查和跟踪落实，做到整改一个销号一个，确保问题整改的及时性和高效性、彻底性；五是对时任分管领导和经办人开展提醒谈话。
整改成效：已整改。一是按照学习清单已于2026年4月在公司董事（扩大）会议上组织学习《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》、于2026年6月26日在党员大会上组织学习《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，切实提高思想认识；二是已制定整改工作方案，并定期召开巡察整改工作推进会专题研究部署巡察整改工作；三是已于2026年2月24日组织召开巡察整改专题民主生活会，认真剖析巡察整改问题，举一反三、抓好整改；四是全面落实整改主体责任，强化问题整改的监督检查和跟踪落实，做到整改一个销号一个，确保问题整改的及时性和高效性、彻底性；五是已于6月25日对相关责任人及各部门分管领导、部室负责人开展约谈，进一步严格落实巡察整改监督责任，切实履行整改职责，推动巡察反馈问题整改落实到位，避免类似问题再次发生。
