安顺经济技术开发区管理委员会关于对安顺市西秀区第六届人大四次会议第150号建议的答复

杨星代表：

您提出的《关于对“老头乐”等无牌无证电动车加强管控的建议》已收悉。感谢您对我区车辆交通管理工作的关心和支持，现就建议提出的有关建议答复如下：

一、基本情况概述

近年来，全国各地大量出现“老头乐”类无牌无证“老年代步车”上道路行驶，其生产、销售也有“蓬勃发展”趋势，经济欠发达地区大量销售，因其价格低、操作简单受到特定群体的青睐。实际上，根据相关文件规定，机动车或非机动车车型中根本就没有“老头乐”这一车型，此类车辆是部分企业以“老年代步车”名义，违规生产销售不符合国家标准的电动三、四轮车辆。

该类车辆全车封闭，有电驱动、燃油驱动两种车型，速度最快可达到80公里/小时，大部分车辆从功能上已经远远超过电动三、四轮车辆的国家生产标准，相当于小型汽车的缩小版、微缩版。此类车辆未依法取得机动车整车出厂合格证明。同时，未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》《新能源汽车推广应用推荐车型目录》，不能依法进行注册登记，即不能上牌。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第八条规定，“老年代步车”不能上道路行驶。且根据相关文件规定，此类车辆应属拼装车，系非法生产和销售行为。按照《中华人民共和国道路交通安全法》第一百条第一款：驾驶拼装的机动车或者达到报废标准的机动车上道路行驶的，公安机关交通管理部门应当予以收缴，强制报废。

“老年代步车”违法上路行驶，不仅影响道路交通秩序，且存在道路交通安全隐患，我区交警一大队已积极将情况汇总上报市公安交管局，针对此情况，一是市公安交管局已通过多种渠道进行反映，特别是在2023年，市公安交管局已将“老年代步车”作为一个问题提出建议，协助我市省人大代表向省人大提出议案建议；二是继续加大对“老年代步车”上路行驶、销售的查处力度，禁止违规销售、上路行驶，正确引导销毁报废。

二、老年司机培训情况

目前，驾驶证的申领在年龄上已进行放宽，一是针对年龄达70周岁以上的驾驶员，在申领驾驶证、审验、满分学习教育等过程中，均按照相关规定落实交通安全教育，并根据公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》（第162号）第十四条第二款第9项：年龄在70周岁以上能够通过记忆力、判断力、反应力等能力测试的，可以申请小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车、轻便摩托车准驾车型的机动车驾驶证；第七十三条第三款第二项规定：年龄在70周岁以上的机动车驾驶人审验时还应当按照规定进行记忆力、判断力、反应力等能力测试。上述规定自2022年4月1日实施，目前已针对持有机动车驾驶证的70周岁以上老年人，开展培训及测试。二是针对非70周岁以上驾驶员均严格按照《机动车驾驶证申领和使用规定》要求，落实驾驶证申领科目一、二、三考试，并针对涉及需要审验、满分学习的驾驶人均分别开展为期3小时、7天的道路交通安全学习。

三、关于“凭合格证、购车发票和身份证进行登记、合法上路”情况

根据《中华人民共和国道路交通安全法》第八条、《关于进一步加强车辆公告管理和注册登记有关事项的通知》（国经贸产业[2002]768号）、《机动车登记规定》（164号令）第十五条第四点等规定。目前路面行驶的“老年代步车”多数无工信部门公告信息，因此市面上的“老年代步车”不能在交管机动车登记系统受理注册登记业务，不能办理车辆号牌。

最后，我们衷心感谢您对我区车辆交通管理工作的关心与支持。在今后的工作中，我们期待您继续提出宝贵的意见和建议，共同推动我区事业繁荣发展。

2024年8月12日

（此件公开发布）

    （联系人：张孝龙，联系电话：15121301171）

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