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在区党工委、管委会及市教育局的正确领导下,开发区教育局遵循“陪伴就是最好的教育”的留守困境特殊儿童工作理念,严格按照《教育部等5部门关于加强义务教育村留守儿童关爱和教育工作的意见》和省市相关文件要求,扎实做好在校学生留守困境特殊儿童关爱工作。
(一)健全机构,加强领导。严格按照上级文件精神狠抓留守困境特殊儿童关爱工作的落实。一是根据人事变动调整教育系统留守困境特殊儿童工作组织机构,进一步明确留守困境特殊儿童关爱服务工作的职责,切实加强组织领导;二是加强对全区教育系统留守困境特殊儿童关爱工作的统筹,及时进行安排部署;三是将留守困境儿童特殊学生群体纳入日常工作检查的重要内容,定期或不定期对工作开展情况进行督查。四是实施“合力监护 相伴成长”专项行动。要求各镇(办)“两基”办、各学校按要求开展工作。
(二)动态管理,健全和完善留守困境特殊儿童工作档案。根据省民政厅、省教育厅文件要求在全区教育系统组织对留守困境特殊儿童进行排查,开发区教育局下发《关于开展留守困境特殊儿童摸底核查及关爱保护专项行动情况汇总工作的通知》,分季度组织对留守困境特殊儿童进行摸底排查,建档立卡,完善个人档案,建立留守困境特殊儿童台账。经统计,全区在校有留守困境特殊儿童1499人,为留守困境特殊儿童关爱工作提供第一手资料。同时,对留守困境特殊儿童在校发生异常情况实行公安、教育“双报”制度。组织对辍学留守困境特殊儿童和有辍学倾向的留守困境特殊儿童进行干预,把留守困境特殊儿童重点纳入“控辍保学”责任体系,实行“控辍保学”“双线”目标责任制,分别于每年的2月和8月开展“控辍保学”宣传月活动,对留守困境特殊儿童进行关爱帮扶,协助无户籍留守儿童做好户籍登记工作,保证留守困境特殊儿童健康快乐成长,确保留守困境特殊儿童依法接受义务教育。
(三)加强硬件建设,强化保障措施。目前,全区共建成留守儿童之家10所,2017年,区教育局区下拨留守儿童之家专项经费20万元(每个留守儿童之家)用于留守儿童之家设备设施配置和基础建设,要求学校按照“五全”、“五有”的标准完善农村留守儿童之家建设,并组织开展丰富多彩的关爱活动,让留守困境儿童享受到学校的关怀和温暖。同时,进一步加强幺铺中学、幺铺小学、百川私立学校、四旗学校、高寨小学、张坪中学、张坪小学、宋旗学校等农村寄宿制学校建设,完善宿舍和食堂设备设施。
(四)加强关爱,促进留守困境特殊儿童健康成长。一是落实留守困境特殊儿童关爱帮扶长效机制,实施师生、生生结对帮扶;二是各学校结合实际制定留守困境特殊儿童关爱帮扶工作计划,开展“五个一”活动,即:“谈一次心”、“辅导一次作业”、“开展一次家访”、“打一次亲情电话”、每月“召开一次座谈会”活动,让留守困境特殊儿童充分感受到学校大家庭的温暖;三是认真落实“贫困学生助学金发放”、“寄宿学生生活补助”等政策,支持留守困境特殊儿童和家庭困难学生完成学业;四是建立和完善留守困境特殊儿童工作台账;五是加强农村留守困境特殊儿童法制宣传教育工作,进一步提高留守困境特殊儿童法治意识。
(五)多措并举,切实保障特殊儿童接受义务教育。一是提高残疾儿童少年受教育水平。有学习能力残疾适龄儿童少年义务教育段入学率达85%;学前一年残疾儿童教育的入园率达到85%以上,学前三年残疾儿童教育的入园率达到80%以上。二是加大特殊教育招生工作力度。采取一系列工作措施,加强宣传工作力度,动员各方面力量给予协助支持,想方设法,千方百计地把属地内有学习能力的适龄残疾儿童少年就近送到合适的学校上学。三是建立随班就读支持保障体系。逐步实现随班就读工作的制度化、规范化和科学化,进一步提高随班就读的教育质量,完善随班就读为主体的特殊教育办学格局,巩固并提高普及残疾儿童少年义务教育的成果和水平。四是对于既不方便到特殊学校就读又无法到普通学校就读的残疾儿童少年,实行送教上门制度。五是提高义务教育阶段生均公用经费,按文件要求及时向有残疾儿童少年就读的学校拨付每生6000元生均公用经费。